简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：不应高度重视科学知识密集型服务业。

作者：国务院发展研究中心金融研究所　石 光科学知识密集型服务业是发达国家和国际的组织在研究和统计资料上普遍使用的一个概念。1996年，经济合作与发展组织明确提出，科学知识已沦为推展发达国家生产率变革和经济快速增长的最重要源泉，知识经济是发达国家经济的最重要特征。根据经验区分，科学知识密集型服务业内容主要还包括金融、信息、商务服务、教育和医疗五类服务行业。其中，商务服务业内容更为非常丰富，还包括研发外包、专业技术服务、管理咨询、会计学和法律服务、贸易服务、出租服务等业态;教育和医疗服务业则具备较强的公共服务性质。

这些行业不会更为频密地用于高新技术，是招揽高素质劳动力的主要部门。总体来看，科学知识密集型服务业是服务业中创意活跃、劳动生产率较高的部门，也是服务业转型升级的最重要方向。共创国际，在规模较小的繁盛经济体中，科学知识密集型服务业大约占到经济总量的三分之一。美国、英国、法国、德国和日本等国家，大约一半的服务业归属于科学知识密集型服务业，美国的科学知识密集型服务业占到于多约47%。

相比之下，韩国和中国的科学知识密集型服务业占到比约为三分之一。金砖国家中印度展现出引人注目，大约有37%的服务业归属于科学知识密集型服务业。从典型国家的经验来看，科学知识密集型服务业发展主要有以下三个特征：一是科学知识密集型服务业的比重将随经济快速增长持续不断扩大，二者是于是以涉及关系。随着一国人均GDP的提升，科学知识密集型服务业在经济总量中的比重将会增大，同时服务业部门内部升级趋势显著，科学知识密集型服务业占到服务业的比重也不会较慢提高。

二是后工业化国家的科学知识密集型服务业比重更高，科学知识密集型服务业占到GDP的比重和一国工业化程度之间不存在明显的负相关关系。美国、英国、法国、荷兰、瑞士等国家的工业占到GDP的比重略高于20%，而科学知识密集型服务业占到GDP的比重都在30%以上，科学知识密集型服务业的规模早已小于工业部门的规模。

三是科学知识密集型服务业的生产率变革较慢，但其增加值增长速度的波动较小，其波动幅度远高于GDP增长速度的波动。当前，中国经济已转入服务业主导的阶段，2015年服务业占到GDP比重首次过半，2017年超过51.6%。从科学知识密集型服务业的内部结构看，我国金融和信息服务业发展更为落后，医疗和商务服务业发展比较迟缓。从国际贸易看作，我国科学知识密集型服务业不存在显著的结构性对立，主要展现出为：发展更为迟缓的商务服务业不存在贸易顺差;发展比较落后的金融和信息服务业，反而不存在较小的贸易逆差。

金融和信息服务业在国内市场建构了极大的增加值和利润，但在国际市场上竞争力并不强劲。总体来看，我国科学知识密集型服务业与发达国家的差距依然相当大，如何更佳推展科学知识密集型服务业身体健康发展，是放在我们面前的一个现实问题。应当看见，科学知识密集型服务业是国家竞争力的最重要反映。

过去一提到核心技术，往往就是指制造业，但实质上服务业中很多行业都有较高的技术门槛。特别是在严苛的知识产权维护制度下，缴纳专利许可酬劳已沦为很多创新型企业的盈利模式。天秤座企业即使展开自主创新，也绕行不出先发企业的专利布局，我国服务贸易逆差的一个最重要来源就是知识产权使用费。

还要看见，制造业和服务业融合的趋势日益强化，两者边界渐趋模糊不清，很多制造业的核心竞争力都更加具备服务业属性。科学知识密集型服务业在国民经济中的地位日益最重要。

与此同时，科学知识密集型服务业有助密码制约服务业发展的人力成本瓶颈。随着技术变革，金融、电信等科学知识密集型服务业大规模应用于信息和互联网技术，人工智能、机器人等的应用于和普及将加快替代非常简单重复性劳动，推展服务业效率提高。当前，我国已转入工业化中后期，工业比重在2006年超过47.6%的峰值后逐步回升，2017年降到40.5%;服务业比重持续增长，且未来仍有较小提高空间。

服务业部门内部也经常出现向科学知识密集型升级的趋势，金融和信息服务业发展更为落后，行业规模显著低于哈密顿国家，龙头企业与美国同类企业市值基本非常，金融和信息服务业规模仍不会维持较好快速增长态势。同时科学知识密集型服务业的内部结构将更进一步优化。随着我国步入老龄化社会和人均收入水平的持续提升，医疗和商务服务业的快速增长可能会更加慢。

比照典型国家经验，我国医疗服务业占到科学知识密集型服务业比重将从当前的严重不足10%提升到15%至20%，而商务服务业的比重将从当前的略高于20%提升到30%以上。从实际情况看，监管失当和对外开放严重不足是当前我国科学知识密集型服务业发展不存在结构性对立的最重要原因。下一阶段，可考虑到在优化服务业监管、限制市场准入等方面贯彻发力，完备涉及政策，不断扩大服务业对外开放，更进一步提高我国服务业的国际竞争力。

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